2024營(yíng)商環(huán)境調研報告范文6篇

時(shí)間:2024-06-27 作者:Fallinlove 自查報告

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2024營(yíng)商環(huán)境調研報告范文6篇

2024營(yíng)商環(huán)境調研報告范文篇1

一、工業(yè)園區發(fā)展環(huán)境現狀

(一)園區發(fā)展水平不斷提升。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展,鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴溪工業(yè)園區、余江工業(yè)園區已發(fā)展為省級重點(diǎn)工業(yè)園區,尤其是鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區已更名為鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區,正式申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區。成功爭創(chuàng )了國家科技興貿創(chuàng )新基地、中國銅產(chǎn)業(yè)基地、中國再生資源循環(huán)利用基地、國家銅冶煉及加工工程技術(shù)研究中心、國家銅及銅產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心、鷹潭市現代中藥工程技術(shù)研究中心等金字品牌。

(二)基礎設施配套日趨完善。建設資金投入累計超xx年被評為首批浙商(省外)最佳投資城市,20xx年被評為浙商重點(diǎn)推薦投資城市。

二、工業(yè)園區發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問(wèn)題和不足

(一)園區發(fā)展硬環(huán)境尚難適應創(chuàng )新超越發(fā)展的要求

產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)性不強。園區區域分布多、散、小。鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區有白露片、龍崗片,余江有鄧埠片、中童片、錦江片、洪湖片、潢溪片,貴溪有羅河片、銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)基地等。產(chǎn)業(yè)類(lèi)別方面過(guò)于注重引進(jìn)工業(yè)企業(yè),而對其配套的服務(wù)設施、第三產(chǎn)業(yè)有所偏略。產(chǎn)業(yè)布局沒(méi)有形成符合實(shí)際的詳細規劃,存在企業(yè)選地入園的隨意性。

園區基礎建設投入不足。建園初期建設資金由各級財政先期投入,之后通過(guò)銀行貸款等多種融資渠道籌措,以致園區從一開(kāi)始建設水平普遍偏低,推進(jìn)速度緩慢。目前,園區的土地征用補償、七通一平、綠化等所需資金缺口較大。

(二)園區承接產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢不強

入園企業(yè)體量小,引領(lǐng)效應差。目前,全市工業(yè)園區入駐企業(yè)超600家,但企業(yè)規模普遍不大。入園企業(yè)中,世界500強或與世界500強合作的企業(yè)2家,國內500強企業(yè)2家,行業(yè)龍頭企業(yè)12家,企業(yè)產(chǎn)品在規模效應、創(chuàng )稅能力等方面帶動(dòng)能力不強。

生產(chǎn)鏈條普遍偏短,聚集度低。上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低,普遍沒(méi)有自發(fā)形成專(zhuān)業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、既競爭又協(xié)作的網(wǎng)絡(luò )關(guān)系,企業(yè)間集群的特點(diǎn)和區域產(chǎn)業(yè)整體功能沒(méi)有充分體現。

產(chǎn)業(yè)多低端,對外影響力有限。入園企業(yè)大都是以勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主的傳統加工型企業(yè),項目整體檔次不高,產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值普遍偏低。

(三)園區企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境仍面臨一些困難和問(wèn)題

土地供應緊。土地報批指標少,平整場(chǎng)地工期長(cháng),供地難以滿(mǎn)足落戶(hù)企業(yè)需要。

融資難度大。銀行存款準備金率由20xx年的14.5%提高到目前的21%,中小企業(yè)從銀行融資越來(lái)越難;金融機構貸款項目審批權限上收,貸款門(mén)檻提高,貸款還舊借新時(shí)差拉長(cháng);獲批開(kāi)展擔保業(yè)務(wù)的8家擔保公司僅有2家正常開(kāi)展擔保業(yè)務(wù)。

生產(chǎn)成本高。銀行利率不斷上調,目前中小企業(yè)的貸款利率達到6.5%,加上上浮的30%—40%,企業(yè)財務(wù)成本提高;最低工資水平上調,物價(jià)上漲,成本增加;再生資源行業(yè)稅收政策的調整,對部分企業(yè)影響很大。

科技支撐弱??萍寂d園步伐不快,為企業(yè)培養創(chuàng )新人才和技術(shù)人才不多,招才引智營(yíng)造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的成長(cháng)環(huán)境氛圍不濃厚;科技經(jīng)費不足,扶持企業(yè)技術(shù)改造資金更是有限;企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力和創(chuàng )新能力不足,全市沒(méi)有一個(gè)科技成果孵化和轉化基地,多數企業(yè)沒(méi)有研發(fā)機構,產(chǎn)品科技含量和附加值不高,核心競爭力不強。

招工留工難。用工結構性矛盾突出,技術(shù)工人缺乏;部分勞動(dòng)密集型企業(yè)招工時(shí)對年齡、性別等方面要求高;企業(yè)工作條件差,業(yè)余生活單調枯燥,員工流失常年居高不下。

政務(wù)服務(wù)弱。有企業(yè)反映政務(wù)服務(wù)有弱化趨勢,亂收費、亂罰款、亂檢查時(shí)有發(fā)生。

三、優(yōu)化工業(yè)園區發(fā)展環(huán)境的對策

(一)開(kāi)啟城園一體化進(jìn)程,高起點(diǎn)規劃調整工業(yè)園區發(fā)展布??

盡快編制城園一體化規劃。以超越發(fā)展的理念,按照城園一體化要求,高起點(diǎn)編制工業(yè)新城總體規劃、產(chǎn)業(yè)布局規劃、城市建設規劃,使之從形態(tài)開(kāi)發(fā)轉向功能開(kāi)發(fā),從單一注重經(jīng)濟指標轉向全面提高競爭力,提高環(huán)境綜合優(yōu)勢,實(shí)現新型工業(yè)化和新型城市化有機融合。

加速工業(yè)園區的整合提升。按照地域相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等原則,逐步將工業(yè)園區加以整合,最終形成若干有規模、有特色、有效益的工業(yè)園區。借打造國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區機遇,提升鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區綜合承載力,實(shí)現由工業(yè)園區向產(chǎn)業(yè)新城的轉變。大力支持貴溪工業(yè)園區創(chuàng )建省級生態(tài)工業(yè)園區,支持余江工業(yè)園區打造獨具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區。

(二)加快工業(yè)園區平臺建設,為推動(dòng)工業(yè)新城發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境

多渠道籌集工業(yè)園區建設資金。各級財政每年安排一定資金用于園區貸款貼息。各工業(yè)園區要建立土地收儲中心收儲園區內土地,從土地出讓金中提取xx年一個(gè)主題教育活動(dòng)的好做法,凝聚優(yōu)化發(fā)展環(huán)境共識。大力提升機關(guān)的政策執行能力和擔當能力,妥善處理發(fā)展與環(huán)境保護、入園門(mén)檻提高與親商安商、落實(shí)既定政策與客商攀比優(yōu)惠政策三大矛盾。積極鞏固行政審批“兩集中、兩到位”成果,加快電子政務(wù)建設,力爭實(shí)現20xx年網(wǎng)上行政許可辦理率100%。完善和落實(shí)創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境的長(cháng)效機制,繼續推行企業(yè)安靜生產(chǎn)日和重大項目領(lǐng)導掛點(diǎn)幫扶制度。

進(jìn)一步營(yíng)造尊重、關(guān)心、愛(ài)護企業(yè)外來(lái)人員的濃厚氛圍。嚴格落實(shí)市政府關(guān)于對招商引資企業(yè)外來(lái)高管及務(wù)工人員實(shí)行優(yōu)惠政策的意見(jiàn),確保企業(yè)外來(lái)高管及務(wù)工人員在戶(hù)籍、居住、子女入學(xué)和服役、教育培訓、社會(huì )保障、計劃生育等方面享受優(yōu)惠,使我市成為外來(lái)人員宜居宜業(yè)的投資熱地。

進(jìn)一步幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難。一是優(yōu)化融資環(huán)境。強化政銀企合作,推動(dòng)各商業(yè)銀行給予企業(yè)融資傾斜政策;支持鷹潭農村商業(yè)銀行盡快完成組建,支持民間資本進(jìn)入小額貸款公司等金融服務(wù)業(yè);做大市、縣兩級政府投資的擔保公司,同時(shí)鼓勵現有省金融辦準入的擔保公司擴大注冊資本金規模;借鑒寧波的“政府推動(dòng)、銀保合作、保險機構共?!蹦J?,開(kāi)展貸款保證保險和貸款信用保險;鼓勵支持企業(yè)通過(guò)改制上市、發(fā)行中小企業(yè)集合票據等直接渠道解決融資問(wèn)題。二是提升用工服務(wù)水平。宣傳動(dòng)員本市勞動(dòng)力在家門(mén)口就業(yè),拓展市外勞務(wù)招聘窗口,派出小分隊協(xié)助企業(yè)赴外地招工。引導企業(yè)通過(guò)改善工作環(huán)境、提高工資待遇、保障合法權益等營(yíng)造用人留人的良好環(huán)境。三是緩解建設供地困難。積極爭取將一些重大高新項目用地“擠進(jìn)”國家、省統籌范圍;提高新建工業(yè)項目用地門(mén)檻;加大項目評估認定,確保符合產(chǎn)業(yè)導向的骨干企業(yè)和重點(diǎn)項目用地落到實(shí)處;加大閑置土地處置力度,依法依規收回閑置土地。

進(jìn)一步加大對損害發(fā)展環(huán)境行為的整治力度。一是加大監督力度,組織行政效能建設監督員、政風(fēng)行風(fēng)評議監督員對損害發(fā)展環(huán)境的行為實(shí)行全天候、多側面監督。二是健全投訴機制,對投訴舉報的效率低下、不作為亂作為、失職瀆職等行為,加大督查督辦力度。三是嚴格實(shí)施行政問(wèn)責,嚴查效率低下、吃拿卡要等行政不作為、亂作為和慢作為行為。四是加大查處力度,認真查處在手續辦理、執法檢查、中介服務(wù)等方面損害發(fā)展環(huán)境的案件,嚴厲打擊強買(mǎi)強賣(mài)、強攬工程、敲詐勒索投資者的行為。

2024營(yíng)商環(huán)境調研報告范文篇2

今年來(lái),陽(yáng)新縣將深化機關(guān)作風(fēng)整頓營(yíng)商環(huán)境工作列入全縣工作重要內容統籌安排,按照市委統一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點(diǎn)發(fā)力,以此切實(shí)轉變政府職能,舉全縣之力達到機關(guān)作風(fēng)明顯好轉、營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。

一、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作基本情況

(一)領(lǐng)導重視,組織保障有力。一是強化政策支撐。20xx年以來(lái),縣委縣政府先后制定出臺了《關(guān)于深化招標投標制度改革的實(shí)施辦法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步支持陽(yáng)新縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》《關(guān)于大力支持陽(yáng)新縣民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設工作集中辦公的通知》《進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈膶?shí)施辦法》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構,細化了每項任務(wù)的牽頭、責任單位和完成時(shí)限,從而為各項工作的開(kāi)展提供了有力的制度支撐。二是強化組織領(lǐng)導。及時(shí)成立了由縣委副書(shū)記、縣委政法委書(shū)記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導為副組長(cháng),12個(gè)縣直部門(mén)領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案,明確了部門(mén)和階段責任分工,以此作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治的抓手,扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導小組確定每半月召開(kāi)一次匯報會(huì ),小結前期的工作推進(jìn)情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應的工作清單,推進(jìn)各項工作。三是強化作風(fēng)建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問(wèn)·陽(yáng)新:市民之家成了娛樂(lè )之家》專(zhuān)題片,曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的突出問(wèn)題后,縣委、縣政府第一時(shí)間召開(kāi)了全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨作風(fēng)建設動(dòng)員會(huì ),安排部署全縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作??h委主要領(lǐng)導親自動(dòng)員,提出時(shí)間、任務(wù)、節點(diǎn)要求,并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來(lái)推進(jìn)??h直各部門(mén)相繼召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì ),全縣上下進(jìn)一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實(shí)了責任。

(二)多措并舉,提升服務(wù)水平??h委、縣政府采取多種措施,精簡(jiǎn)權力事項,簡(jiǎn)化辦事程序,著(zhù)力促進(jìn)工作作風(fēng)轉變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。一是推進(jìn)“放管服”改革??h級機構改革工作全面完成后,縣大數據管理局組織梳理縣級部門(mén)“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門(mén)27個(gè),其中涉及事項較多的為市監局79項、人社局158項、公安局63項、民政局45項。二是推進(jìn)“三集中三到位”改革。目前,陽(yáng)新市民之家共入駐單位22個(gè)、服務(wù)窗口88個(gè)、窗口工作人員154人,集中辦理行政審批和和服務(wù)事項362項,較往年翻了一番,網(wǎng)上辦理事項116項,年辦件量10萬(wàn)件以上,按時(shí)辦結率98%以上。建成運營(yíng)“12345”公共服務(wù)熱線(xiàn)平臺,共接群眾咨詢(xún)、求助、投訴等工單2000余件,已辦結近1800條,辦結率90%左右??h發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等33個(gè)具有行政許可、公共服務(wù)事項的縣直部門(mén)共認領(lǐng)行政職權和公共服務(wù)事項1167條,已發(fā)布1067條,應進(jìn)駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布,縣直兩級政府權力清單和責任清單如期公開(kāi)。三是推進(jìn)“五級聯(lián)動(dòng)”新模式。利用微信、微博及手機app等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息,加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設,不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化、智慧化水平。各鎮場(chǎng)區、縣直各部門(mén)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作有序推進(jìn),目前全縣19個(gè)鎮區、55個(gè)縣直單位已建成政務(wù)服務(wù)外網(wǎng),并與省、市實(shí)現對接;384個(gè)村級電子政務(wù)網(wǎng)線(xiàn)路建設查勘工作已全部完成,325個(gè)村已經(jīng)開(kāi)通,剩余的59個(gè)村本月月底可完成施工,即將實(shí)現全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”五級聯(lián)通。

(三)對標時(shí)限,優(yōu)化審批流程。今年以來(lái),縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時(shí)限,在減環(huán)節、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫,取得了一定成效。一是企業(yè)開(kāi)辦、注冊登記時(shí)間大幅壓縮。市監部門(mén)積極開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)自主申報、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記和“證照分離”等改革??h級企業(yè)名稱(chēng)庫和禁、限用字詞庫全面向社會(huì )開(kāi)放,實(shí)現同一登記機關(guān)名稱(chēng)預先核準與設立登記合并辦理,3個(gè)工作日辦結。對符合條件的未開(kāi)業(yè)、無(wú)債權債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過(guò)政務(wù)大廳、鄂匯辦app、全程電子化三種途徑辦理營(yíng)業(yè)執照??s短公章刻制時(shí)間,可在1個(gè)工作日內完成公章刻制。據統計,今年一季度,全縣新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體1519戶(hù),新增注冊資金21.16億元,占期末實(shí)有注冊資本金的3.58%。市場(chǎng)主體總量同比增長(cháng)20.11%,注冊資金總資本同比增長(cháng)20.66%,迎來(lái)了市場(chǎng)主體發(fā)展的開(kāi)門(mén)紅。二是不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅時(shí)間大幅壓縮。啟用新的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺,完善窗口建設,推出預約辦理、上門(mén)辦理等舉措。今年起,在保證登記準確無(wú)誤的前提下,縣不動(dòng)產(chǎn)登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡(jiǎn)化為三審;將注銷(xiāo)、查封登記由二審簡(jiǎn)化為一審。不動(dòng)產(chǎn)轉移登記、首次登記由法定30個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日,特殊情況縮短到3個(gè)工作日;抵押登記縮短到5個(gè)工作日;注銷(xiāo)登記、查封登記登記由1個(gè)工作日縮短到隨辦隨結。目前,全縣國地稅基本實(shí)現稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時(shí)間、等候時(shí)間分別壓縮至5分鐘內、2分鐘內。

二、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的主要問(wèn)題

在深化營(yíng)商環(huán)境改革的工作實(shí)踐中,我們發(fā)現當前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉變政府職能的要求、與陽(yáng)新經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著(zhù)一些差距和不足:

(一)政務(wù)服務(wù)意識不強,行政審批效能有待提升??h市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺,但由于目前部分進(jìn)駐的單位行政審批事項,名義上進(jìn)了中心,實(shí)際是還有“兩頭辦理”現象,一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如,縣人社局由于部分審批事項比較繁雜,業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)性強,群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現象依然存在。有的部門(mén)電子政務(wù)水平不高,可在線(xiàn)辦理的事項極為有限。如,縣市監局目前的網(wǎng)辦事項率不足10%,由于市監網(wǎng)辦事項的服務(wù)宣傳存在滯后,導致通過(guò)線(xiàn)上辦理營(yíng)業(yè)執照的渠道在群眾中的知名度不高,網(wǎng)上推廣率低,公共資源的社會(huì )效益不能充分顯現。

(二)金融服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠,企業(yè)融資難問(wèn)題依然突出。調研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問(wèn)題。一是企業(yè)融資成本偏高。一方面,由于我縣中小企業(yè)擔保公司資本金偏小,需收取擔保金2.15%、保證金5%,相當一部分企業(yè)認為通過(guò)中小企業(yè)擔保貸款不劃算;另一方面,縣內各銀行面向民營(yíng)企業(yè)的放貸普遍收緊,出現了貸款利率提升、門(mén)檻提高等情況。目前,縣內銀行對企業(yè)的貸款利率在7%-8%之間,均高于基準利率4.3%,加上貸款的其他費用,企業(yè)實(shí)際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此,有的企業(yè)由于條件受限,無(wú)法從銀行貸出資金。二是融資機制不夠靈活。金融機構對民營(yíng)企業(yè)貸款的擔保抵押方式較為單一,除開(kāi)縣中小企業(yè)擔保公司能夠將抵押物寬展為股權、經(jīng)營(yíng)權、機器設備、無(wú)形資產(chǎn)等方式外,各銀行則對抵押擔保物要求較高,主要以土地、廠(chǎng)房抵押為主。涉農企業(yè)無(wú)法將農業(yè)資源進(jìn)行評估、融資貸款,多以自籌或民間借貸為主。同時(shí),銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性,要求企業(yè)不得從其他銀行貸款,進(jìn)一步收窄了企業(yè)融資渠道。三是抵押貸款額度偏低。一方面,銀行對抵押物評估價(jià)格普遍偏低,比如陽(yáng)新縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區企業(yè)的土地評級在3—4類(lèi),評估價(jià)格只有每畝12萬(wàn)元;另一方面,為進(jìn)一步降低風(fēng)險,銀行實(shí)際放貸額度還會(huì )再打折扣,往往只有抵押物評估價(jià)值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估4800萬(wàn)元,實(shí)際貸款1700萬(wàn)元;博藝農業(yè)評估100多萬(wàn)元,實(shí)際貸款35萬(wàn)元。四是銀企關(guān)系有待加強。陽(yáng)新縣內的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬(wàn)元,縣擔保公司參與的企業(yè)貸款限額500萬(wàn)元,對企業(yè)法人貸款最高300萬(wàn)元。一方面,銀行貸款審批時(shí)間長(cháng)、程序繁瑣,且貸款周期基本都是一年,每年10月左右就要求資金回籠,增加了企業(yè)還款壓力;另一方面,銀行抽貸壓貸隨意性較大,往往在企業(yè)擴大生產(chǎn)、急需資金時(shí)提出抽貸要求,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困擾和壓力,造成銀企關(guān)系緊張。比如,20xx年,宏洋電子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,產(chǎn)值從年初的200多萬(wàn),逐步增長(cháng)到10月的近400萬(wàn),每月都實(shí)現盈利。因原材料緊俏且價(jià)格上漲,每月都需要大量現金購買(mǎi)原材料及周轉,而銀行卻要求企業(yè)還貸,使企業(yè)有訂單不敢接,陷入“等米下鍋”的窘境。

(三)企業(yè)與政府溝通機制不健全,企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設計等社會(huì )中介服務(wù)機構相對缺乏,且管理不夠規范,收費不盡合理,也影響了企業(yè)發(fā)展。

(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作氛圍不濃,少數部門(mén)存在本位思想?!蛾P(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案》已于5月30日起施行,調研發(fā)現,各級各部門(mén)對對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論,既沒(méi)有數據也沒(méi)有實(shí)例,工作停留在開(kāi)會(huì )、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉村振興工作相比,干部群眾對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的認識有限。部分鎮場(chǎng)區和縣直部門(mén)未建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班,未把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統籌安排部署,未建立“一把手”親自抓、分管副職領(lǐng)銜推進(jìn)的工作機制,未對工作層層部署和量化分解工作任務(wù),未層層傳導壓力,未建立聯(lián)絡(luò )員聯(lián)系制度,導致對專(zhuān)班安排的工作不能及時(shí)認領(lǐng)和完成。與此同時(shí),絕大多數鎮(區)便民服務(wù)大廳只有人社和民政的服務(wù)事項在大廳辦理,有的大廳雖掛有衛生計生、財政、殘聯(lián)、國土、農業(yè)、林業(yè)等吊牌,但沒(méi)有進(jìn)駐本部門(mén)的服務(wù)事項,也沒(méi)有人員在窗口值守,群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)仍需赴各站所。

三、幾點(diǎn)建議

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,提高綜合競爭力,對貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進(jìn)一步改善和提升營(yíng)商環(huán)境,針對調研中發(fā)現的問(wèn)題,建議著(zhù)重做好以下工作:

(一)圍繞行政效能提升,深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革。加大政務(wù)服務(wù)標準化工作力度,科學(xué)細化量化審批服務(wù)標準,壓減自由裁量權,完善適用規則,推進(jìn)同一事項無(wú)差別受理、同標準辦理。政府及相關(guān)部門(mén)要提高決策透明度,完善政府信息公開(kāi)方式,依法主動(dòng)公開(kāi)涉企政策、信息,對市場(chǎng)主體主動(dòng)申請公開(kāi)政府信息的,依法及時(shí)答復。開(kāi)展企業(yè)走訪(fǎng)聯(lián)系活動(dòng),主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè),強化中介服務(wù)監管,規范中介服務(wù)標準、收費,營(yíng)造服務(wù)高效、公平競爭、監督有力的中介服務(wù)市場(chǎng)。

(二)著(zhù)力破解要素制約,全面激發(fā)市場(chǎng)活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營(yíng)企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵支持銀行創(chuàng )新融資方式,拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面,建議財稅部門(mén)出臺有關(guān)政策,加大對我縣金融支持力度,增加我縣中小企業(yè)擔保公司的融資擔保能力。同時(shí),在財政上支持我縣設立產(chǎn)業(yè)基金,對符合經(jīng)濟結構優(yōu)化升級方向、有前景、有市場(chǎng)、有技術(shù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行支持。進(jìn)一步降低企業(yè)運行成本。認真落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策,動(dòng)態(tài)調整涉企收費目錄清單,加強對水、電、氣、暖等行業(yè)的價(jià)格監管,切實(shí)為企業(yè)減負。擴大直供電交易規模,降低用電、用氣成本,全面落實(shí)支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展,加強物流基礎設施建設,降低物流成本。強化知識產(chǎn)權保護工作,加大對市場(chǎng)主體知識產(chǎn)權維權援助力度,支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng )新投入。扎實(shí)做好人才招引培育工作,以人才帶技術(shù)、帶項目、促創(chuàng )新。降低企業(yè)招工成本,構建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺,統籌推進(jìn)解決就業(yè)難和招工難問(wèn)題,織密扎牢社會(huì )保障網(wǎng),保障勞動(dòng)者合法權益,解決好企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力問(wèn)題。做好營(yíng)商環(huán)境監測評價(jià)工作。加強對統計、稅務(wù)、市監等部門(mén)的協(xié)調,建立信息共享機制,提高監測質(zhì)量和效率。加大對縣直各部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓和指導,及時(shí)向調查對象答疑解惑,確保各項數據的客觀(guān)性和準確性。重視對監測評價(jià)結果的運用,查找并解決突出問(wèn)題,倒逼相關(guān)部門(mén)采取有效措施,進(jìn)一步推動(dòng)各項工作。

(三)加大檢查督促力度,嚴格考核問(wèn)責。建立健全服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項督查、對破壞營(yíng)商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問(wèn)責、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督查反饋等機制。堅持問(wèn)題導向,將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結合,創(chuàng )新督查方式,暢通投訴渠道,廣納民意,建立臺賬,落實(shí)責任,限時(shí)整改。嚴格營(yíng)商環(huán)境考核評價(jià),強化激勵導向,制定配套獎勵措施,對在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人,給與表彰獎勵。嚴厲查處執行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為,堅決消除各類(lèi)隱性障礙和“潛規則”,依法懲治違法犯罪行為,切實(shí)保護各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權益,逐步實(shí)現我縣政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、設施環(huán)境、要素環(huán)境、社會(huì )環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升,推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展。

2024營(yíng)商環(huán)境調研報告范文篇3

為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,近期,我們采取座談、問(wèn)卷調查和走訪(fǎng)企業(yè)的方式,與6家企業(yè)和部分行政執法部門(mén)負責人進(jìn)行了座談,分析當前經(jīng)濟環(huán)境中存在的問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的辦法。調查表明,我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)過(guò)階段性治理,取得了明顯成效。企業(yè)普遍反映,近兩年來(lái),經(jīng)濟發(fā)展的硬軟環(huán)境有了明顯改善,全社會(huì )重視環(huán)境建設的氛圍已經(jīng)開(kāi)始形成。但是,實(shí)行經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化,任務(wù)仍然十分艱巨。加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設,努力營(yíng)造通暢、寬松、便利、法治的良好環(huán)境,依然是我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一個(gè)重要課題。

座談中,企業(yè)負責人普遍認為,今年縣委專(zhuān)門(mén)成立了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室,下“重錘”治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全力支持企業(yè)發(fā)展。人大、政協(xié)對經(jīng)濟環(huán)境的關(guān)注程度日益增強,加強了對該項工作的領(lǐng)導和監督。改變了以往投訴無(wú)門(mén)、治理無(wú)人的局面。隨著(zhù)政府職能逐步轉變,審批項目逐年減少,審批事項向服務(wù)中心集中,方便了企業(yè)辦事。嚴肅查處了一批損害經(jīng)濟環(huán)境的案件,行政執法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀行為明顯減少,雁過(guò)拔毛的現象得到遏制。實(shí)行獎勵納稅大戶(hù)等制度,形成了親商、安商、護商的良好氛圍。

與此同時(shí),我們必須清醒看到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中還存在諸多問(wèn)題,一些深層次的矛盾還沒(méi)有得到徹底解決,當前的經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展還不相適應。主要表現在:

第一,發(fā)展意識不強,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的政策環(huán)境仍不寬松。

座談中大家反映,傳統的官本位、權本位、利本位意識在一些部門(mén)仍然存在,有些干部發(fā)展意識不強,習慣用計劃經(jīng)濟的管制手段管理企業(yè),居高臨下,錯誤地認為管理就是收費,執法就是處罰,對企業(yè)不惜竭澤而漁。有些部門(mén)在服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)跑項目、創(chuàng )品牌、融資等方面的措施不力,扶植企業(yè)發(fā)展的政策難以落實(shí)。座談中大家反映,盡管制定了一些優(yōu)惠政策,但在土地、稅收、金融、工商等方面的'政策仍不夠靈活,在服務(wù)經(jīng)濟建設方面的投入還不足,企業(yè)準入的門(mén)檻還比較高,一些好的產(chǎn)業(yè)進(jìn)不來(lái),有的來(lái)了也留不住,難以形成規模。如南河工程老板中途撤走,亞泰和勝動(dòng)合作項目黃磷尾氣發(fā)電無(wú)法履約等等。少數部門(mén)由于思想觀(guān)念難以從根本上轉變,習慣用條條框框束縛企業(yè),在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上支持的少,干預的多;設路標的少,設路障的多。

第二,行政審批項目過(guò)多,程序繁瑣,行政服務(wù)中心的作用發(fā)揮不夠。

座談中反映,行政審批制度改革相對滯后。一些部門(mén)面對新一輪市場(chǎng)競爭,缺乏緊迫感,工作中輕服務(wù)、重收費,輕監管、重處罰,程序繁冗,服務(wù)效率不高。一是行政審批項目偏多,市場(chǎng)在資源配置中的作用發(fā)揮不夠,行政審批方式單一。二是行政審批手續繁多。有些具有審批職能的單位仍抱著(zhù)部門(mén)權利不放,以種種借口搪塞,至今不進(jìn)中心。有的雖然在中心設立了窗口,卻把行政服務(wù)中心當作“收發(fā)室”,實(shí)行審批職能體外循環(huán)。有的行政機關(guān)一項許可要經(jīng)多個(gè)科室,涉及到幾個(gè)分管領(lǐng)導。有的在報批材料上做文章,不實(shí)行一次性告知,對申報材料吹毛求疵,逼著(zhù)企業(yè)找關(guān)系、做工作。

第三,部分工作人員服務(wù)意識欠缺,存在不作為、慢作為的現象。

大家反映,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)工作中,縣領(lǐng)導比部門(mén)領(lǐng)導重視,部門(mén)領(lǐng)導比中層干部重視,對縣領(lǐng)導重視企業(yè)發(fā)展,幫助企業(yè)排憂(yōu)解難的作法給予高度贊揚。但也認為,有些部門(mén)政令不暢,落實(shí)縣委縣政府決策力度不夠。有些部門(mén)握有實(shí)權的科長(cháng)、主任等中層干部對待上級決策、政令和要求,以種種借口頂著(zhù)不辦。有些工作人員接到報批項目后,采取“擠牙膏”式的服務(wù),不給好處不辦事,給了好處快辦事,不作為、慢作為、亂作為的現象還不同程度存在。

第四,部分單位自由裁量權過(guò)大。

有些部門(mén)主動(dòng)上門(mén)服務(wù)少、宣傳政策少,但突擊檢查多、行政處罰多。在行政處罰中就高不就低,濫用自由裁量權,隨意抬高處罰額度,只要在檢查中發(fā)現一點(diǎn)問(wèn)題就獅子大開(kāi)口,等著(zhù)企業(yè)去“做工作”。過(guò)大的自由裁量權也容易滋生執法中的腐敗行為。

2024營(yíng)商環(huán)境調研報告范文篇4

?創(chuàng )新招商思路、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)招商引資工作的調研報告范文》適用于創(chuàng )新招商思路、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)招商引資工作的調研報告,就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農產(chǎn)品,拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造農副產(chǎn)品深加工項目;圍繞煤炭、化工、工業(yè)硅等產(chǎn)業(yè)基礎,用足用活政策,打造資源利用型項目;圍繞光熱、光伏等自然優(yōu)勢,做強做大做精,打造新能源開(kāi)發(fā)項目;圍繞古建筑遺址、百萬(wàn)畝天然牧場(chǎng)和巴木墩水庫等旅游資源,聯(lián)合周邊景區,打造文化旅游創(chuàng )意項目;圍繞駱駝圈子獨特的區位和人文優(yōu)勢,重振驛站雄風(fēng),打造新疆重要的商貿物流集散中心項目。

招商引資是實(shí)現經(jīng)濟快速發(fā)展的第一推動(dòng)力,也是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,壯大兵團實(shí)力的重要途徑。根據“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關(guān)要求,結合自己工作實(shí)際,近日,我帶領(lǐng)場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室有關(guān)人員,圍繞企業(yè)招商引資工作的現狀,特別是存在的問(wèn)題,以及下一步如何精準發(fā)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,擴大招商效果等方面進(jìn)行了調研,重點(diǎn)走訪(fǎng)了場(chǎng)光伏園區和駱駝圈園區及新疆乾輝商貿有限公司、哈密長(cháng)興礦業(yè)有限公司等企業(yè),并召集效果企業(yè)家進(jìn)行座談交流,征求多方意見(jiàn)和建議?,F將調研情況報告如下:

一、近年來(lái),企業(yè)招商引資工作情況

近年來(lái),企業(yè)黨委高度重視招商引資工作,招商機制逐步理順、招商環(huán)境持續改善、招商項目有力推進(jìn),招商工作取得一定進(jìn)展。目前已落地規模以上企業(yè)7家,光伏企業(yè)6家(屬于央企1家、國企1家),規模以下企業(yè)3家。單個(gè)投資億元企業(yè)8家。

(一)領(lǐng)導重視親力親為。成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)的招商引資領(lǐng)導小組,建立企業(yè)班子領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系異地商會(huì )制度,發(fā)揮領(lǐng)導在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。企業(yè)領(lǐng)導開(kāi)展知名企業(yè)家座談會(huì )活動(dòng),既使企業(yè)家體會(huì )到企業(yè)領(lǐng)導對他們的親切關(guān)懷和殷切期望,又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。企業(yè)主要領(lǐng)導親自謀劃項目對接、親自外出招商活動(dòng)、親自接洽重要客商、親自推進(jìn)重大項目落地、親自協(xié)調解決重大問(wèn)題,大多重大項目都是主要領(lǐng)導親為結果。先后促成項目3個(gè),涉及金額15億元。

(二)營(yíng)商環(huán)境得到改善。根據企業(yè)出臺了《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)重點(diǎn)招商引資項目管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)招商引資項目工作考核辦法》等文件,企業(yè)根據實(shí)際分解任務(wù),加強督促,激勵干部,營(yíng)造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續深化“最多跑一次”改革,加強五星級“保姆式”服務(wù)等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎設施、城鄉環(huán)境、居住條件、上學(xué)情況有所改善。

(三)項目質(zhì)量有所提高。嚴把項目準入關(guān),堅決防止“三高”項目建設,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強的項目。結合區域經(jīng)濟發(fā)展重點(diǎn),引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項目,2019年2個(gè)產(chǎn)業(yè)項目分別落地企業(yè)及紅星二牧場(chǎng)。如紅星二牧場(chǎng)小型綜合體項目;4000頭肉牛養殖項目等。

(四)招商合作縱深推進(jìn)。積極采取“走出去、請進(jìn)來(lái)”相結合的辦法,先后參加外出節會(huì )活動(dòng)3次,累計推介項目12個(gè)。包括陜西西安“絲博會(huì )”,并多次赴長(cháng)三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝等地區開(kāi)展經(jīng)貿交流活動(dòng)。邀請接待來(lái)我企業(yè)和企業(yè)投資客商60余名。通過(guò)招商活動(dòng),宣傳推介了紅星企業(yè)及企業(yè),結交了一批客商,談成了一批項目意向,簽約了一批項目,鞏固了一批成果。

二、企業(yè)區域主要特點(diǎn)和優(yōu)勢

(一)區位優(yōu)勢明顯,交通便捷通達。企業(yè)是新疆面向內地的第一窗口,東鄰甘肅,北與外蒙接壤,蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯,得天獨厚的區位優(yōu)勢和四通八達的交通網(wǎng)絡(luò ),使企業(yè)處于聯(lián)結東西部、縱貫南北疆、輻射周邊地區的重要樞紐地位。

(二)工業(yè)基礎良好,園區承載能力較強。企業(yè)轄區有企業(yè)光伏園區1個(gè),規劃總面積28.3平方公里,總規劃裝機容量為1020mw?,F已入駐企業(yè)6家,總投資20億元。轄區內的駱駝圈子工業(yè)園區,是紅星企業(yè)重點(diǎn)建設的重工業(yè)園區,總體規劃面積8.3平方公里。產(chǎn)業(yè)導向以煤電為基礎、硅材料為主導,煤化工、建材、選礦為輔,規劃配套有鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。供水、道路、電力、通訊等設施完善,達到了七通一平。目前已入住企業(yè)10余家。

(三)文化旅游極具潛力,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景廣闊。企業(yè)轄區有青銅器時(shí)代和鐵器時(shí)代的石結構建筑遺址群、東天山塔水河150萬(wàn)畝天然牧場(chǎng)、北戈壁萬(wàn)畝有機生態(tài)果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫、駱駝圈子驛站、塔水河生態(tài)牧場(chǎng)以及哈薩克民族風(fēng)情等文化旅游資源等,我們將進(jìn)一步整合資源,突出重點(diǎn),集中開(kāi)發(fā)西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城,東至星星峽、敦煌、嘉峪關(guān)等兩條旅游線(xiàn)路,同時(shí)要借力宣傳,擴大營(yíng)銷(xiāo),努力把企業(yè)打造成為呈現大美新疆旅游的第一板塊。

(四)自然資源豐富,要素保障充足可靠。企業(yè)擁有獨立水系,特別是正在建設庫容為906萬(wàn)方的水庫,為工業(yè)用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬(wàn)畝,可利用儲備土地資源十分豐富。企業(yè)盛產(chǎn)棉花、葡萄、哈密大棗,為農產(chǎn)品加工提供優(yōu)質(zhì)的農產(chǎn)品資源?!澳对础本虏?、“塔水河”沙蔥是企業(yè)精心打造的蔬菜品牌,目前已種植483座。場(chǎng)內平均太陽(yáng)輻射量約為5000兆焦耳/平方米,年平均日照小時(shí)數約為3357小時(shí),是太陽(yáng)能總輻射量最高區域之一。馬鬃山全年風(fēng)力在8級以上的大風(fēng)日數達到110-120天左右,已納入兵、企業(yè)風(fēng)電發(fā)展總體規劃。

(五)社會(huì )和諧穩定,投資環(huán)境寬松。企業(yè)將秉著(zhù)親商、安商、禮商、富商的理念,認真踐行紅星企業(yè)黨委確立的“四個(gè)一”工作機制,全面落實(shí)土地、稅收等各項優(yōu)惠政策,成立以黨委書(shū)記、政委負總責、有關(guān)部門(mén)主要負責同志共同參與的專(zhuān)門(mén)團隊,竭誠為企業(yè)提供“五星級、保姆式”服務(wù)。

三、企業(yè)在推進(jìn)招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面存在的問(wèn)題

(一)對招商引資重要性的認識不到位,對利用招商引資破解“五個(gè)不適應”、“四個(gè)不夠”的作用沒(méi)有充分顯現。招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置的重要活動(dòng),是拉動(dòng)一個(gè)地區經(jīng)濟超常規發(fā)展、跨越式前進(jìn)的有力“引擎”,特別是對經(jīng)濟欠發(fā)達地區更顯重要、更為緊迫。隨著(zhù)兵團深化改革各項任務(wù)逐步完成、“放管服”改革不斷深化,經(jīng)濟發(fā)展不足、發(fā)展不強的問(wèn)題也逐漸凸顯。目前破解現階段兵團發(fā)展不足、發(fā)展不強問(wèn)題最根本、最實(shí)在的舉措就是要加快開(kāi)放開(kāi)發(fā),以招商引資第一要事保證發(fā)展第一要務(wù),打好“開(kāi)放牌”,通過(guò)招商引資,借力拉動(dòng)經(jīng)濟、增加就業(yè)、集聚人口來(lái)破解“五個(gè)不適應”、“四個(gè)不夠”的問(wèn)題。但企業(yè)上下對通過(guò)招商引資促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要性的認識不深,對抓好招商引資的責任感使命感緊迫感還不強,對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資投入的精力不足,全方位招商引資的氛圍和共識還沒(méi)有真正形成,使得招商引資對經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的“催化”作用發(fā)揮的還不充分。

(二)招商引資的重要性宣傳、政策性宣傳、營(yíng)商環(huán)境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要,而貫穿在招商引資整個(gè)環(huán)節中的宣傳推廣活動(dòng)的重要性更是不言而喻。隨著(zhù)招商引資難度增大,宣傳推介會(huì )使招商引資工作達到事半功倍的效果,但企業(yè)目前的宣傳還僅僅是在對外參加招商會(huì )、推介會(huì )時(shí)在發(fā)放宣傳冊的形式上簡(jiǎn)單,對企業(yè)招商政策、優(yōu)勢、環(huán)境、資源等的宣傳不到位。

(三)招商引資的優(yōu)惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業(yè)的工作重點(diǎn)是為了企業(yè)能更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展,通過(guò)利用本地各類(lèi)優(yōu)勢資源吸引外來(lái)投資,實(shí)現企業(yè)與投資企業(yè)的利益雙贏(yíng)。由于兵團企業(yè)目前政策制度的問(wèn)題,使得企業(yè)在具體的招商引資過(guò)程中,不能夠把具體的招商引資優(yōu)惠政策運用到實(shí)踐中,沒(méi)有具體的、細節化的招商引資優(yōu)惠政策來(lái)吸引更多的投資者,很大程度上影響招商引資工作的推進(jìn)。由于兵團特殊的體制機制,企業(yè)、團均無(wú)稅收行政職能,與地方比較,在財稅方面無(wú)法給與相應優(yōu)惠。

(四)營(yíng)商環(huán)境存在不足。在企業(yè)進(jìn)場(chǎng)時(shí)的“三通一平”配套難以做到,影響項目建設?;九涮自O施建設滯后,道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善,居住、上學(xué)、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。本地專(zhuān)業(yè)人才短缺,外地人才又不愿意來(lái),使許多外來(lái)企業(yè)投資猶豫不決,躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現象,全程服務(wù)不如人意。全社會(huì )共同參與招商引資的良好氛圍和各部門(mén)齊抓共管的整體合力還沒(méi)有形成。

四、對下一步招商引資工作建議和工作重點(diǎn)

(一)提高站位,強化認識。國家利益就是兵團利益,新疆大局就是兵團大局。新疆土地遼闊,資源豐富,是祖國的大后方。新疆發(fā)展的歷史,兵團發(fā)展的歷史,充分證明了這一道理。但在新形勢下,僅僅靠傳統的屯墾農耕,依靠土地的農業(yè)產(chǎn)出,吸納和集聚人口,顯然與履行好維穩戍邊職責使命不相適應。必須依托新疆的區位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,發(fā)展現代工業(yè)、現代服務(wù)業(yè),必須壯大兵團經(jīng)濟實(shí)力,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),集聚更多人口,發(fā)揮好“壓艙石”的戰略穩定作用??梢哉f(shuō)招商引資事關(guān)實(shí)現新疆工作總目標,事關(guān)兵團改革發(fā)展大局,事關(guān)兵團“穩定器”、“大熔爐”、“示范區”特殊作用發(fā)揮,要把招商引資工作作為壯大兵團實(shí)力、增強維穩戍邊能力、改善人口結構,實(shí)現社會(huì )穩定和長(cháng)治久安總目標的具體抓手來(lái)思考去謀劃。發(fā)展是第一要務(wù),招商是第一要事。要務(wù)抓要職,要職抓要事。要人人思招商,時(shí)時(shí)想招商,緊繃發(fā)展弦和招商弦。

(二)創(chuàng )新平臺、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,硬環(huán)境,軟環(huán)境。深化放管服改革。投資環(huán)境的好壞,客商最先感知最敏感,也最有說(shuō)服力,也最能形成以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的基礎條件。要加快推進(jìn)企業(yè)建市、企業(yè)建鎮,健全“政”的職能,完善、簡(jiǎn)化工商、稅務(wù)、土地、環(huán)保等登記、審批、備案制度,增強服務(wù)招商落地項目的自主權。要對落地客商親情服務(wù),孵化式服務(wù)、一條龍服務(wù),實(shí)現安全保障,感覺(jué)人情溫暖,感受兵團熱情,增強投資的信心,決不能開(kāi)門(mén)招商、關(guān)門(mén)打狗,決不能溫水煮青蛙。企業(yè)團兩級招商人員常年異地奔波,更要策馬加鞭,在政治上關(guān)懷,生活上關(guān)心,真正兌現招商承諾,給位子、給票子,決不能卸磨殺驢,既傷招商人員的心,又涼了客商的心,喪失投資的勇氣和信心。

(三)落實(shí)規劃、抓好載體。深入探索園區建設經(jīng)營(yíng)管理新體制,進(jìn)一步加強園區管理。制定出臺相應文件,認真落實(shí)優(yōu)惠政策,營(yíng)造政策性“洼地”,吸引外地技術(shù)、信息、資金、人才等生產(chǎn)要素向園區聚集。創(chuàng )造“引來(lái)一個(gè),帶來(lái)一批,輻射一片”的招商引資磁場(chǎng)效應,實(shí)現產(chǎn)品鏈招商。同時(shí)加快園區基礎設施建設,重點(diǎn)打造好企業(yè)園區的道路、供電、供水、網(wǎng)絡(luò )、綠化配套設施建設,筑巢引鳳,為落地項目提供良好的投資環(huán)境。有效依托駱駝圈子園區,在產(chǎn)業(yè)布局、項目定位上把好關(guān),為招商引資項目落地打好基礎。

(四)加強管理、完善機制。充分認識招商引資是加快開(kāi)放發(fā)展的“主抓手”,是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整、促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級的重要途徑,是聚合資本、人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素的重要抓手。形成主要領(lǐng)導帶頭招商、分管領(lǐng)導全力招商、相關(guān)部門(mén)合力招商的格局。堅持問(wèn)題導向,找準工作短板,持續精準發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)重大項目建設,提高簽約項目履約率和資金到位率。

企業(yè)各責任單位要切實(shí)加強領(lǐng)導,把貫徹落實(shí)企業(yè)招商引資實(shí)施方案明確的重點(diǎn)工作列為重要議事日程,牽頭單位要與其他相關(guān)單位積極溝通、加強配合、責任到人、形成合力,以務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng),全力做好招商引資推進(jìn)工作。

建立“重激勵、硬約束、嚴考核”招商引資機制。將年度招商引資到位資金任務(wù)分解到機關(guān)各部門(mén)、各單位。招商引資領(lǐng)導小組辦公室采取月報進(jìn)度、季度總結、年終考核方式,對各單位的招商引資工作進(jìn)行考核評比。年終考核結果經(jīng)招商引資領(lǐng)導小組審核,報企業(yè)黨委審定后印發(fā)情況通報,對招商引資工作突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報表彰與獎勵;對未完成年度招商引資任務(wù)、招商引資工作不積極的單位進(jìn)行通報批評。

圍繞“在談項目能簽約、簽約項目早落地、落地項目快開(kāi)工、開(kāi)工項目促投產(chǎn)”的指導思想,我們將以更加認真的態(tài)度、負責的精神、務(wù)實(shí)的舉措、全力實(shí)施精神招商,有效招商,重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。

一是秉承一個(gè)理念。就是樹(shù)立全企業(yè)上下一盤(pán)棋思想,企業(yè)資源有限、空間有限、平臺有限,我們一定要打破思維定勢,開(kāi)闊招商視野,跳出企業(yè)去招商,真正把企業(yè)的發(fā)展放在紅星企業(yè)的大格局中去謀劃,去推動(dòng)。

二是瞄準一個(gè)目標。按照紅星企業(yè)的要求,去年我們企業(yè)黨委制定了招商引資三年行動(dòng)計劃,即百億投資計劃,我們將集中精力、狠抓落實(shí),確保目標任務(wù)完成。

三是落實(shí)一個(gè)服務(wù)。就是秉承親商安商富商的理念,堅持把“讓客商滿(mǎn)意,讓企業(yè)家賺錢(qián)”作為第一目標,全方位、全過(guò)程、多角度、多要素,提供“店小二”式服務(wù),全面提升紅星企業(yè)倡導的為企業(yè)提供五星級保姆式服務(wù)的質(zhì)量和水平。

四是突出兩大載體。二道湖工業(yè)園區和駱駝圈子工業(yè)園區是紅星企業(yè)二大招商引資平臺,政策寬松、管理規范、基礎設施良好,我們要按照園區的發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)布局,盡可能將所有招商引資項目向園區聚焦,向園區推進(jìn)。

五是創(chuàng )新四種方式。一是優(yōu)化專(zhuān)題招商。圍繞全企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和項目規劃,依托推介會(huì )、展洽會(huì )等形式,有選擇,有重點(diǎn)在相關(guān)地區開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng)。二是深化蹲點(diǎn)招商。要實(shí)現“廣撒網(wǎng)”向“精盯引”轉變,盯準地區、盯牢項目、盯死企業(yè),集中精力、全力聚焦,保證招商效果。三是推進(jìn)以商招商。充分依托現有企業(yè),各地商會(huì )力量,主動(dòng)對接合作機構,廣辟招商渠道,做好以客引商、精準招商文章。四是突出情感招商。進(jìn)一步發(fā)揮兵團人來(lái)自五湖四海的優(yōu)勢,大力實(shí)施親情招商,同時(shí)要充分利用好援疆干部人才,借水行舟、借梯上樓,把人力資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

六是主攻五項重點(diǎn)。就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農產(chǎn)品,拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造農副產(chǎn)品深加工項目;圍繞煤炭、化工、工業(yè)硅等產(chǎn)業(yè)基礎,用足用活政策,打造資源利用型項目;圍繞光熱、光伏等自然優(yōu)勢,做強做大做精,打造新能源開(kāi)發(fā)項目;圍繞古建筑遺址、百萬(wàn)畝天然牧場(chǎng)和巴木墩水庫等旅游資源,聯(lián)合周邊景區,打造文化旅游創(chuàng )意項目;圍繞駱駝圈子獨特的區位和人文優(yōu)勢,重振驛站雄風(fēng),打造新疆重要的商貿物流集散中心項目。

2024營(yíng)商環(huán)境調研報告范文篇5

當前,__市正在加緊實(shí)施決戰園區建設和城區建設戰略,目的是要把金山銀山堆在園區,把綠水青山留在城區,壯大__的實(shí)力,增添__的活力,豐富__的魅力,打造起__的發(fā)展新平臺、崛起新優(yōu)勢。筆者認為,要在決戰“兩區”建設中取得優(yōu)異的成績(jì),首要任務(wù)是必須進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,關(guān)鍵就是要積極創(chuàng )造有利條件讓客商前來(lái)投資,也就是說(shuō)要創(chuàng )造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境吸引客商。因為良好的環(huán)境具有吸引力,良好的環(huán)境就是生產(chǎn)力。而經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有“硬”、“軟”之分?!坝病本褪怯箔h(huán)境,包括傳統意義上所說(shuō)的能源、交通、通訊等基礎設施建設,還有就是良好的城市形象、配套齊全的工業(yè)園區等;“軟”就是軟環(huán)境,包括高效廉潔的行政行為、快捷良好的公共服務(wù)以及以人為本的人文環(huán)境等。那么,應該怎樣“軟硬兼施”,營(yíng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,在加快推動(dòng)決戰“兩區”建設步伐呢?

(一)、夯實(shí)基礎,努力形成綜合環(huán)境效益

環(huán)境,事關(guān)人們生活的質(zhì)量,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的全局。因此,一方面要精心施工,加強監管,搞好基礎設施建設,進(jìn)一步提高我市的公路交通等級和通達程度,形成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò )。要進(jìn)一步完善城鎮、交通、通訊、水電、市場(chǎng)以及文化教育、醫療衛生、賓館接待、旅游休閑等建設。另一方面,要充分發(fā)揮我市的各種優(yōu)勢,在抓建設、促發(fā)展的同時(shí),要搞好環(huán)境保護工作,努力形成綜合環(huán)境效益,使我市成為生態(tài)環(huán)境更美、投資環(huán)境更優(yōu)、人文環(huán)境更佳,客商紛至沓來(lái)、干部群眾創(chuàng )業(yè)熱情高漲、經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的“熱土”。

(二)科學(xué)規劃,全力打造一流工業(yè)園區

工業(yè)園區是推進(jìn)工業(yè)化的有效載體,建設工業(yè)園區對促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)重要的作用。一是要科學(xué)規劃。規劃是建設的龍頭,是搞好園區建設的先決條件。要著(zhù)眼于建成一個(gè)信息靈敏、設施齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理科學(xué)、具有鮮明特色的現代化工業(yè)園,又要將工業(yè)園的生產(chǎn)區與生活服務(wù)區公開(kāi),做到功能完善、布局合理,適應城市化的發(fā)展要求。二是要完善基礎設施建設,搞好園區的道路、水電、通訊、排污等設施建設,真正把“巢”筑好,才能引來(lái)“金鳳凰“。三要與推進(jìn)城市化結合起來(lái),把工業(yè)園區作為城市的擴張,使兩者有機地結合起來(lái),連動(dòng)發(fā)展,使工業(yè)園不僅成為活力四射的工業(yè)經(jīng)濟龍頭基地,也成為一片生機昂然的城市新區。努力營(yíng)造客商招之能來(lái)、來(lái)之能留、留之能興的良好環(huán)境。四是要增強經(jīng)濟活力,對園區內的企業(yè)要大力扶持,推動(dòng)科技創(chuàng )新,不斷涌現新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

(三)創(chuàng )新機制,精心營(yíng)造優(yōu)良的政策環(huán)境

一是要清理有關(guān)吸引客商投資的政策、法規和文件,要制訂通俗易懂,簡(jiǎn)單明了的招商引資宣傳手冊。二是要制訂新、出臺新的政策,并及時(shí)通過(guò)相關(guān)渠道向大家公布,使投資者能真正體會(huì )到我市的政策“優(yōu)”在何處。三是要進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域,鼓勵創(chuàng )業(yè)者采取多種形式,嫁接、改造國有集體企業(yè),參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),鼓勵和吸引客商參與基礎設施以及城市公用設施、旅游場(chǎng)所的建設和經(jīng)營(yíng),鼓勵客商參與教育、文化、衛生等公用性事業(yè)建設。四是減輕企業(yè)負擔,約束執法人員行為。進(jìn)一步完善激勵機制,對招商引資工作中表現突出的企業(yè)、單位和個(gè)人進(jìn)行獎勵,以引進(jìn)資金和技術(shù),加快我市經(jīng)濟的發(fā)展。

(四)更新理念,加快提升城市建設品位

城市是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,城市化蘊藏著(zhù)無(wú)限的商機,城市形象也是經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。因此,必須實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰略,運用經(jīng)濟手段向城市要效益,完善城市功能,提高城市品位。一是規劃設計要“佳”。規劃設計是城市建設的龍頭,這直接關(guān)系到一個(gè)城市的經(jīng)濟繁榮和人們生活質(zhì)量的提高。要高起點(diǎn)、精工藝、創(chuàng )特色,搞好城市建設規劃。二是建設理念要“精”。要反把城市當作藝術(shù)品來(lái)經(jīng)營(yíng),始終堅持非精品不取、非精品不建的原則,圍繞人與自然和諧相處的主題,努力形成滿(mǎn)城批綠、舉目蒼翠的城市生態(tài)環(huán)境。三是城市管理要“活”。要調整和完善社區管理,理順關(guān)系,明確責任,下放權力,促進(jìn)城市管理步入市場(chǎng)化軌道。城市管理有序了,居民的生活環(huán)境改善了,更能吸引客商前來(lái)觀(guān)光、居住、投資、創(chuàng )業(yè)。

(五)轉變職能,著(zhù)力提高部門(mén)辦事效率

一是要加強對機關(guān)干部職工的教育,樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)就是發(fā)展經(jīng)濟”的觀(guān)念,要加大對重點(diǎn)項目的扶持服務(wù)力度。把幫扶企業(yè)任務(wù)分解到各部門(mén)及領(lǐng)導干部身上,實(shí)行定位服務(wù)。不要只顧眼前利益,要有長(cháng)遠目光,勇于“舍小利求發(fā)展”。二是要加強便民服務(wù)大廳建設,優(yōu)化工作方式,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量,方便企業(yè)和群眾辦事。三是要繼續抓好對政府部門(mén)和有關(guān)單位的評議。要注意傾聽(tīng)企業(yè)、客商和群眾的呼聲,通過(guò)召開(kāi)評議會(huì )、會(huì )后整改提高、發(fā)表電視公開(kāi)承諾等形式,使部門(mén)和單位的服務(wù)工作能揚長(cháng)避短,服務(wù)水平能更上一/:請記住我站域名/層樓。四是要整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,打擊地方保護主義,打破經(jīng)濟發(fā)展的桎梏,建立統一開(kāi)放、公平競爭的市場(chǎng)秩序。同時(shí),要建立長(cháng)效機制,塑造我縣對外開(kāi)放的新形象。

(六)以人為本,大力創(chuàng )新鮮活的人文環(huán)境

人是自然界最活躍的因素。我市有豐富的自然資源、勞力資源、區位優(yōu)勢等,要發(fā)展經(jīng)濟,關(guān)鍵在人的運作;要讓經(jīng)濟有活力,首先要讓人有活力。因此,必須尊重勞動(dòng)、尊重知識、任人唯賢、勇于創(chuàng )造。要在注重引資的同時(shí),搞好引“智”,以事業(yè)留人,感情留人、待遇留人,大膽引進(jìn)各種人才。要努力營(yíng)造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì )氛圍。

誠然,優(yōu)化環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟固然重要。但必須把經(jīng)濟發(fā)展的視覺(jué)投放到更加關(guān)注人類(lèi)的生存條件、生存質(zhì)量上來(lái),妥善處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,使人與自然和諧統一,經(jīng)濟社會(huì )與自然環(huán)境協(xié)調發(fā)展,以推動(dòng)__經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的全面進(jìn)步。

2024營(yíng)商環(huán)境調研報告范文篇6

李克強總理提出“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,對促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、拉動(dòng)社會(huì )就業(yè)、提高居民收入等方面作用重大。我局于20xx年5月份開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題調研,通過(guò)問(wèn)卷調查、座談?wù){查相結合,深入了解企業(yè)代表、個(gè)體工商戶(hù)代表對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議,形成該調研報告。

一、我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作基本情況

20xx年以來(lái),按照省、市委和市政府的決策部署,堅持營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,加快轉變政府職能,不斷深化“放管服”改革,著(zhù)力提升政務(wù)服務(wù)水平,持續提高各類(lèi)市場(chǎng)主體對營(yíng)商環(huán)境的滿(mǎn)意度,為增強全市發(fā)展競爭力、加速追趕超越作出了積極努力。

(一)領(lǐng)導重視,組織保障有力。

一是圍繞行政效能提升和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,健全完善政策制度。20xx年以來(lái),先后制定出臺了《關(guān)于成立“最多跑一次”改革領(lǐng)導小組的通知》、《開(kāi)展“政銀合作”深化企業(yè)登記全程電子化的實(shí)施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構,從而為各項工作的開(kāi)展提供了有力的制度支撐。二是加強組織領(lǐng)導。成立了由主要領(lǐng)導任組長(cháng),各分管領(lǐng)導任副組長(cháng),相關(guān)科室、部門(mén)的主要負責同志為成員的市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組。三是召開(kāi)了工作動(dòng)員大會(huì )。我局將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列為頭等大事,召開(kāi)了全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì ),安排部署全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。各縣區也相繼召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì ),全市上下進(jìn)一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實(shí)了責任。

(二)多措并舉,提升政務(wù)服務(wù)水平。

相關(guān)科室采取多種措施,精簡(jiǎn)權力事項,簡(jiǎn)化辦事程序,著(zhù)力促進(jìn)工作作風(fēng)轉變,政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。一是推進(jìn)“放管服”改革。20xx年以來(lái),先后多次組織梳理公布部門(mén)“最多跑一次”事項。同時(shí),啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)標準化創(chuàng )建工作,成立了領(lǐng)導小組、明確了實(shí)施方案及進(jìn)度計劃表,確定專(zhuān)職工作人員,全力推動(dòng)服務(wù)標準化。二是大力推行“三集中三到位”改革工作。成立了“三集中三到位”改革政務(wù)服務(wù)辦公室,涉及項目審批和市場(chǎng)準入及監管行政部門(mén)審批科人員、事項向政務(wù)中心集中,我局審批科已入駐市政務(wù)中心,原食藥、質(zhì)檢等部門(mén)的審批科到位。集中辦理行政審批和公共服務(wù)事項30項(大項)。三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)新模式。利用微信、微博qq及手機app等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息,加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設,不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化、智慧化水平。四是開(kāi)展名稱(chēng)自主申報試點(diǎn)工作。辦事群眾通過(guò)電腦等工具自主選擇申請的名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍和行業(yè),極大的方便了辦事群眾。

(三)對標時(shí)限,優(yōu)化審批流程。

按照市委市政府有關(guān)要求和時(shí)限,在減環(huán)節、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫,取得了一定成效。一是登記非??旖?。我局開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)自主申報、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記和“證照分離”等改革。市縣三級企業(yè)名稱(chēng)庫和禁、限用字詞庫全面向社會(huì )開(kāi)放,實(shí)現同一登記機關(guān)名稱(chēng)預先核準與設立登記合并辦理,0.5個(gè)工作日辦結。對符合條件的未開(kāi)業(yè)、無(wú)債權債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊登記。開(kāi)通了“政銀合作”平臺,在銀行網(wǎng)點(diǎn)為新設立企業(yè)提供注冊登記、賬戶(hù)開(kāi)立、網(wǎng)上銀行、結算等服務(wù)便利的“一站式”綜合服務(wù)。申請人可以通過(guò)微信、網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)大廳等途徑辦理營(yíng)業(yè)執照??s短公章刻制時(shí)間,可在1個(gè)工作日內完成公章刻制。優(yōu)化開(kāi)戶(hù)流程。企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)都較為便利,1-5月,全市新增各類(lèi)市場(chǎng)主體21148戶(hù)。二是辦理許可時(shí)間大幅壓縮。通過(guò)完善窗口建設,推出預約辦理、上門(mén)辦理等舉措,簡(jiǎn)化許可審批環(huán)節平均辦理時(shí)限15天。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)用工難招工難問(wèn)題突出。主要因城市區位因素、經(jīng)濟發(fā)展水平的影響,私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)普遍存在招工難、缺少技工、服務(wù)人員缺乏、人員跳槽頻繁等問(wèn)題。市區一般服務(wù)行業(yè)難以提供高薪水、高待遇,往往招不來(lái)、留不住青年服務(wù)人員和中高級管理人員,聘用人員老齡化嚴重,本地招工人員普遍不能滿(mǎn)足行業(yè)所需的業(yè)務(wù)知識、服務(wù)水平要求。

(二)私營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題依然存在。一是貸款門(mén)檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續繁雜等,融資難、融資貴的問(wèn)題比較突出。二是商業(yè)銀行等金融機構因自身利益驅使,在抵押物評估等方面委托并指定第三方評估機構,形成了行業(yè)壟斷,造成評估費用高、服務(wù)水平降低、銀行之間互不認可的問(wèn)題,增加了企業(yè)融資成本。三是商業(yè)銀行等金融機構在融資產(chǎn)品推介、企業(yè)還貸提醒等方面服務(wù)不到位,企業(yè)融資便利度有待提高。

(三)部門(mén)履行承諾落實(shí)不足。一是部分職能部門(mén)審批事項還比較繁雜,機關(guān)內部工作程序和工作流程效率不高,在辦證辦照方面效率不高,不能按照承諾的辦理期限予以辦結,企業(yè)重復跑路辦事的現象依然存在。二是部門(mén)之間還存在“信息壁壘”,在企業(yè)評定、資質(zhì)審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位,給企業(yè)辦事增加了困難。三是部分政府部門(mén)在外包工程項目方面合同履約率低,存在拖欠企業(yè)工程款的現象,導致企業(yè)回款不及時(shí),間接造成了農民工工資拖欠、企業(yè)信用受損等一系列問(wèn)題的產(chǎn)生,為企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)不利影響。

(四)部門(mén)服務(wù)保障力度不夠。一是法律法規宣傳不到位,民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體商戶(hù)還存在認識不到的盲區,在商品質(zhì)量保證、查貨驗貨等方面缺乏法律意識,容易造成經(jīng)營(yíng)損失和名譽(yù)損失。二是企業(yè)商戶(hù)權益保障不到位。主要在消費爭議調解中,存在對消費者的傾向性維權,在依法維權、保障企業(yè)商戶(hù)正當權益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前,向政府職能部門(mén)溝通難、咨詢(xún)難,反映和解決問(wèn)題的渠道不夠暢通。四是在行業(yè)從業(yè)人員知識培訓、法律法規宣傳、行業(yè)規則宣傳方面不夠深入。

三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的建議

(一)加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟總量擴張。一是優(yōu)化準入環(huán)境。商事環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分和核心內容,要進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革。更大力度減少行政審批,大力推進(jìn)“證照分離”“先照后證”改革,深化“多證合一”改革,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”,全面建立“一次辦好機制”,不斷創(chuàng )新便利化的服務(wù)措施。二是調動(dòng)發(fā)展力量。一方面出臺人才引進(jìn)的“一攬子”優(yōu)惠政策,加大市校合作,大力引進(jìn)和留住青年人才、管理人才;另一方面要千方百計引進(jìn)外商,把項目、資金、企業(yè)引進(jìn)來(lái),促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟新一輪大發(fā)展。三是激發(fā)發(fā)展活力。學(xué)習借鑒發(fā)達地區集群經(jīng)濟的經(jīng)驗,大力發(fā)展小商品大市場(chǎng)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,把千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)、小商戶(hù)與千變萬(wàn)化的大市場(chǎng)連接起來(lái),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)格局轉變升級。

(二)加快培植民營(yíng)企業(yè)骨干群體。一是重點(diǎn)培植規模企業(yè)。用發(fā)展的眼光加大對成長(cháng)型企業(yè)的扶持力度,從資金、技術(shù)、人才、項目、信貸、電力、土地等方面予以政策傾斜,扶持成長(cháng)型民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步擴大投資、壯大發(fā)展規模和提升綜合競爭力。二是切實(shí)打造企業(yè)品牌。在鞏固和提升現有品牌的基礎上,支持一些前景好的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)向大企業(yè)、大集團掛靠或聯(lián)合的方式,實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)和一體化管理,加速品牌和資本聚集。

(三)加快構建市場(chǎng)主體和政府部門(mén)溝通平臺。一是創(chuàng )新載體和形式,大力發(fā)揮市個(gè)私協(xié)會(huì )、消費者委員會(huì )等社團組織的服務(wù)職能,為民營(yíng)經(jīng)濟與政府部門(mén)、金融機構之間搭建橋梁,強化社團組織對政府部門(mén)的監督和諫言作用,保障政府行為和政府決策有效促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展。二是著(zhù)力打破部門(mén)間的信息“孤島效應”,進(jìn)一步暢通協(xié)調聯(lián)系渠道,提高工作人員辦事效率,不斷縮短辦事服務(wù)周期和提高服務(wù)水平。三是配套出臺人才引進(jìn)機制、激勵機制和公共服務(wù)保障機制,著(zhù)力解決人才“留不住”的問(wèn)題,加大對專(zhuān)業(yè)技能人才的培訓力度,提高從業(yè)人員的榮譽(yù)感和歸屬感,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

(四)加快優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境。圍繞民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)融資難、征地難、招工難、辦證難等突出問(wèn)題,明確相關(guān)部門(mén)的責任,制定和落實(shí)具體方案舉措,加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟服務(wù)體系建設。二是優(yōu)化法治信用環(huán)境。樹(shù)立“無(wú)事不擾”的監管理念,建立健全企業(yè)信用認證、評級、披露制度,加強對失信行為的懲戒。堅決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的行為,堅決用好部門(mén)執法權力,推進(jìn)依法行政,使絕大多數合法經(jīng)營(yíng)、規范經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)能夠順利成長(cháng)。三是優(yōu)化人文環(huán)境。借力全國文明城市創(chuàng )建,進(jìn)一步打造魅力眉山,進(jìn)一步推進(jìn)公用基礎設施建設,杜絕城市中不文明、污染環(huán)境的行為,不斷提升從業(yè)人員和市民整體素質(zhì),全面打造適于營(yíng)商創(chuàng )業(yè)、生態(tài)宜居的城區環(huán)境。